長江源園區(qū)是藏羚羊的重要棲息地和遷徙通道 三江源國家公園管理局供圖
9月19日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國家林業(yè)和草原局介紹,國家公園已成為我國建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國zui亮麗的名片,中國正在建設(shè)全世界zui大的國家公園體系。
十年來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國家公園建設(shè),宣布設(shè)立首批國家公園,宣告建設(shè)全世界zui大的國家公園體系。國家林草局和相關(guān)部門、地方黨委政府認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,大膽探索、積極創(chuàng)新。
國家公園體制試點(diǎn)探索了中國特色國家公園發(fā)展之路。2015年以來,我國陸續(xù)啟動(dòng)10個(gè)國家公園體制試點(diǎn),中央加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì),逐步形成了生態(tài)保護(hù)第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念。構(gòu)建了國家主導(dǎo)、央地共建的管理體制,在管理體制創(chuàng)新、嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)、社區(qū)融合發(fā)展等方面探索了做法積累了經(jīng)驗(yàn)。
首批設(shè)立的國家公園生態(tài)保護(hù)成效顯著。三江源國家公園將長江、黃河、瀾滄江源頭區(qū)域全部納入保護(hù)范圍。大熊貓國家公園將原分屬73個(gè)自然保護(hù)地、13個(gè)局域種群的大熊貓棲息地連成一片,全國野生大熊貓總數(shù)量的72%得到有效保護(hù)。東北虎豹國家公園暢通野生動(dòng)物遷徙通道,東北虎、東北豹種群數(shù)量分別達(dá)到50只以上、60只以上。海南熱帶雨林國家公園雨林生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù),近兩年新增3只海南長臂猿,野外種群數(shù)量增加到目前的5群36只。武夷山國家公園近3年新發(fā)現(xiàn)物種14個(gè)。同時(shí),新的一批國家公園創(chuàng)建工作正在有序推進(jìn)。
積極推動(dòng)國家公園法律和政策體系建設(shè)。出臺(tái)了《國家公園管理暫行辦法》《國家公園設(shè)立指南》,發(fā)布實(shí)施了5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!秶夜珗@法(草案)》正在社會(huì)公開征求意見。財(cái)政投入支持國家公園保護(hù)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、科研監(jiān)測、科普宣教等領(lǐng)域的政策保障不斷完善。
統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥調(diào)處國家公園范圍內(nèi)的歷史遺留問題和各類矛盾沖突,讓原住居民在參與國家公園生態(tài)保護(hù)、自然教育、生態(tài)旅游服務(wù)等活動(dòng)中得到真真切切的實(shí)惠,不斷增強(qiáng)原住居民及周邊社區(qū)群眾對國家公園的認(rèn)同感、歸屬感。
積極構(gòu)建全世界zui大的國家公園體系。習(xí)近平總書記在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇上宣告,中國正在建設(shè)全世界zui大的國家公園體系,為國家公園發(fā)展指明了方向、確定了目標(biāo)。目前,正在努力將總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美麗現(xiàn)實(shí),按照建立全世界保護(hù)規(guī)模zui大、自然生態(tài)地理特征zui多樣、保護(hù)價(jià)值zui高的國家公園體系要求編制國家公園空間布局方案。
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